杭州外围P+R设施的应用

2010-11-17 14:52:31 来源：www.512lw.com/ 点击数：5464次

摘要：国外城市发展经验证明大力发展公共交通，倡导停车-换乘是有效解决城市静态交通问题的一种方法。停车诱导系统作为城市智能交通的组成部分，能合理地安排必要停车，提高路外停车设施泊位利用率，也能保证停车场设施的功能及科学合理的运营。

关键词：停车换乘；停车诱导系统；系统结构；

1、引言

城市停车诱导系统(Parking Guidance and Information System，PGIS)是以可变、多级信息

发布屏为载体，向出行者提供停车场（库）的具体位置、当前车位实时数据等信息，指引驾

驶员合理停车，同时提供数据进行分析、辅助管理部门决策的智能交通系统。出行者通过该系统获取目的地交通、停车状况，结合出行目的，选择出行方式；行驶途中及时得到目的地交通状况、车位资源占用情况，采取对自己最有利的行车、停车方案；通过该系统的实施可提高城市停车场的利用率、促使停车设施利用均衡化，从而减少建造新停车设施的需要；减少交通负荷和道路交通事故、寻求快速畅通的交通流；提高停车管理水平、从而改善城市的环境^[1]。

P+R（Park+Ride）即停车-换乘，是一种新兴的出行方式，主要通过建设大型的停车场配合公共交通以此来减少私人出行的车流量。随着未来几年杭州地铁的建成和使用，杭州的公共交通手段将变得更加丰富。在杭州市区外围修建P+R设施可以有效地缓解主城区的交通压力。而其能否实现科学合理的运营，在相当程度上取决于场站设施功能的保障，停车诱导系统也将在这方面发挥重要的作用。

2、杭州外围P+R设施的应用

2.1、“大杭州”城市空间结构

进入新世纪以来，随着杭州市社会经济的不断发展和行政区划的重大调整，市委市政府及时提出了“构筑大都市、建设新天堂”的发展战略，明确提出了杭州城市将从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江、网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。并提出了城市将实施“城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展”，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市发展战略。

在这样的战略部署下，未来杭州市区“一主三副”的空间结构为：主城、江南城、下沙城、临平城，主城以湖滨地区和钱江新城为核心，其中钱江新城规划将成为杭州市的城市新中心。目前杭州市正积极稳妥的实施这一战略，“城市东扩”的步伐稳健而迅速规划将东站地区建设成为杭州市最大规模的综合交通枢纽，东站周边区域的控制性规划正在重新编制，拟结合东站枢纽的建设，全面提升东站区域的开发水平。

2.2、杭州主要交通走廊及地铁线路规划

杭州市主城区主要交通走廊如下：

1、武林、湖滨地区与未来城市新中心钱江新城之间的交通走廊主要通道有解放路、庆春路、凤起路、采荷路、平海路。

2、主城与滨江区的联系走廊：主要是四桥、三桥。

3、主城与萧山、机场、杭甬、杭金衢方向的联系走廊：主要是三桥、庆春路越江隧道。

4、主城与下沙、临平、上海方向的联系走廊：主要是艮山东路、沿江大道、德胜路。

5、现状中心区与城西、南京方向的联系走廊：主要是莫干山路、上塘高架等。

6、现状中心区与城北片区的联系走廊：主要是东新路、绍兴路、上塘高架等。

7、临安方向、城西与现状中心区、东站枢纽、下沙等的联系走廊：主要是天目山路-环城北路-艮山路、德胜路、文三路- 文晖路-天城路等。

8、钱江新城与东站枢纽的联系走廊：主要是新塘路、秋涛路等。

杭州地铁线路共规划了8条线路，1号、2号、3号线为主干线，位于主要客流走廊之上，其余为次干线和连接线，其中：

1号线沿途经过了湖滨—武林广场地区—旅游商业文化服务中心和主要的商贸区，连接了一主三副，服务于临平、下沙、江南城、江干区、西湖区、下城区和上城区等城区向城市中心的客流，经过“一主一副”两个火车站及汽车南站，并经过九堡客运中心，与可能的沪杭高速铁路、磁悬浮站预留换乘条件，利于城际客流和城市内部客流之间的集散。

　　2号线西起良渚瓶窑片区及经良渚片区到古墩路，连接文二路，再向南转到保俶北路，继续沿保俶路转到庆春路和4号线形成单向同站台换乘。经钱江新城奉化江路过江，过江后沿市中心路向南至蜀山车辆段。连接了两个城市中心和西湖区、上城区、江南城和良渚组团，远期预留延伸到临浦组团条件。

　　3号线西起留下、沿天目山路，途经汽车西站，再向东至武林门广场与1号线形成双向同站台换乘。后向北转向河东路再到上塘路，然后往东北方向转到沈半路、广济路、藕花洲大街与1号线相交，目的是加强城市西面和东北面与城市中心联系。

2.3、P+R设施的选址

P+R设施作为公交线网的基础节点，应考虑以下几方面：

1、城市土地利用、社会经济和自然状况；

2、是否能使多种交通方式相互衔接，以实现集约换乘；

3、其辐射范围大小及其与过境交通的联系；

4、是否直接影响到公交客运出行量数据^[2]；

从杭州市中心发展来看，由于城市居住的“空心化”，即很多居民外迁至城市外围居住，而在市中心上班。现在的公共交通情况也较难满足外围居住区域居民的出行需求，同时，经济的不断发展也使得私家车的数量随之增长，选择私人出行的人数也在不断增加，从而给市中心的的交通带来压力。杭州地铁的规划覆盖了主要的交通走廊、商贸区、旅游区，加强了外围居住区与城市中心的联系，对居民的出行提供了便利、快捷的交通方式。结合“三副”地区较大的地理空间和地铁建成后的带来的便利的交通环境，在这些地区和地铁的连接区域内建设大型的P+R停车场，将私人出行最大可能地转移到公共交通上，以此来减少外围进入主城区的车流量。

图1 “大杭州”城市结构及停车场规划

3、P+R设施的各方面支持

3.1、停车诱导系统的建设和应用

停车诱导系统结构包括四个组成部分：数据采集系统,数据传输系统,数据处理系统和信息发布系统。

3.1.1、数据采集

四个环节中，数据采集是最基本的。目前常用的数据采集方式有视频检测、射频识别检测、线圈检测等。

从停车管理的角度出发，停车场管理者希望能找到一种高效率的方法，在不停车条件下，实现对“固定用户”驾驶的车辆进行管理，而对“临时用户”进行停车收费。车牌识别技术与射频识别技术可以达到较高的自动化要求。

不难看出，远距离射频识别技术能同时满足停车诱导和停车场管理的数据采集需求，又具有识别距离远、识别速度快、识别准确率高、抗干扰能力强的特点。它虽然需要在车内安装电子标签才能识别，但将来数字车牌在杭州得到应用和推广后，这项识别技术将体现出更高的优越性。

车牌识别技术已经比较成熟，并且在杭州得到广泛地应用，主要包括：非现场执法、卡口、OD行程时间以及重点车辆布控等方面。车牌识别技术需要触发条件，所以配合感应线圈或者视频检测组成一个采集环节，将所采集的车牌数据作为停车诱导系统的基础数据，可以作为重点车辆布控的延伸，并在公共安全领域发挥作用。

3.1.2、数据传输

数据传输的基本任务是保证从数据采集系统到信息处理系统再到信息发布系统的畅通。杭州其他交通设施包括监控、信号灯等数据传输都以光纤传输，这种传输方式具有带宽大，衰减小，不受电磁波干扰(不怕雷击)、保密性强，体积小，重量轻等优点。鉴于“停车诱导系统的建设开发应遵循‘物理分散、逻辑集中’的设计原则^[3]”，杭州停车诱导系统的数据可以通过光纤传输至指挥中心：一方面可以有效地利用已有的光传输设备和光传输网，另一方面也有利于结合其他交通数据进行统筹地指挥和信息的发布。

3.1.3、数据处理

数据的处理主要担负着存储停车场信息、加工处理停车场使用情况的变化模式等任务。这些功能将为未来提供停车需求状况预报、停车位预约等服务奠定基础。

3.1.4、信息发布

停车诱导信息的内容包括停车场位置、车位数、车位使用情况，信息应使用多种方式，包括诱导显示屏、交通广播电台、互联网、手机等移动终端，并按区域分级发布。

第一级：在P+R停车场外围的交通走廊周边设置可变文字情报板、路网屏。其中文字情报板发布的信息包括市区内各大型停车场和附近P+R停车场的泊车位和使用情况、主要交通走廊中各路段的OD行程时间以及其他诱导信息，第一级的停车诱导信息可以选用模糊显示方法，采用“空满法”^[2]：泊车位使用率不满90%且处于增加趋势时显示“空”、泊车位使用率高于90%且处于增加趋势时显示“满”、泊车位使用率不满90%且处于减少趋势时显示“空”；路网屏主要负责给出通往市区主要路段的拥堵情况。设置第一级诱导信息的目的是让出行者及时了解市区及主要路段的行车和停车情况，为出行者做出是否停车换乘的选择提供各方面信息。

第二级：在P+R停车场附近设置可变文字情报板、停车诱导屏。其中文字情报板以模糊显示方法显示P+R停车场的车位使用情况；停车诱导屏提供P+R停车场具体的车位信息和使用状况。

第三级：在P+R停车场内部设置小型停车诱导屏，每一层设置当前层和以后几层的车位使用情况，结合静态标志标牌引导驾驶者选择合适的楼层停车。

综上，当下射频识别技术在杭州还未广泛应用的时候，室内停车场可以以感应线圈结合车牌识技术别作为停车诱导和停车管理的数据采集手段；室外停车场可以以视频检测结合车牌识技术别作为数据采集手段。数据通过光纤网传输至指挥中心进行统一地处理和发布。

3.2、信号灯设置

对信号灯的设置主要为了能更好的配合市区外围P+R停车场发挥“停车-换乘”的效果，需要设置的信号灯应分布于主要的交通走廊之上。目前杭州市信号灯主要使用SCATS系统，公交优先在信号灯设置方面是通过设置公交优先相位，在RFID检测到公交车时开启公交优先相位，这样或许就会出现同时放入大量进城的车流量。为此，可以考虑设置公交车专用的信号灯结合公交专用车道，并设置公交车专用相位代替公交优先相位。这样可以区别于一般的放行相位，既可以实现公交优先和绿波通行，也能适当地限制私家车辆进入主城区。

3.3、政策的支持

除了引入停车诱导系统等技术外，还应辅以相关政策，才能保证“停车-换乘”这一方式得到更多的支持，调动居民的积极性。政策的支持主要可以通过鼓励社会投资，建设停车场；加大对违章停车的管理力度；降低P+R停车场的收费标准等。

总结

伴随杭州城区的不断扩大，P+R设施将会成为高效、舒适的现代化交通的重要组成部分。同时，停车诱导系统的设置支持有助于提高“停车－换乘”这一新兴出行方式的便捷和舒适程度，因而也可吸引大量原来使用私人交通方式出行的居民，有利于城市中心交通问题的解决。

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